【扎实推进经济高质量发展】准旗:以实打实举措高质量推进脱贫攻坚

      发布时间: 2019-08-28 10:28:42       来源: 鄂尔多斯日报       责任编辑: 李美莹

????????今年,准格尔旗多措并举抓好工作落实,脱贫攻坚取得了阶段性成效,为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

????????下足绣花功夫实施精准扶贫“五色卡”管理。建立健全精准识别、精准帮扶体制机制,根据致贫原因、发展意愿、脱贫后发展状况、致贫风险等因素,对全旗建档立卡贫困户进行了精准分类,实行“红黄蓝绿紫”五色卡分类管理,实现管理全覆盖,确保“零漏评、零错评、零错退、全记录、可追溯”。同时,将贫困人口明白卡纳入“五色卡”管理重要一环,制作红、黄、蓝、绿、紫五种颜色的明白卡,对应不同种类的色卡执行相关扶贫政策,实现建档立卡贫困人口精细化管理。

????????打出组合拳构筑产业带贫减贫联合体。始终把发展产业作为脱贫攻坚的总抓手,因地制宜培育优势特色产业,将有劳动能力的贫困人口全部吸附到产业链上,遴选带动能力强的肉牛、碱稻、山杏、海红果、小杂粮、矿业服务6大脱贫主导产业,旗级层面对应组建6个扶贫产业联合体,由苏木乡镇党委或村党支部牵头,整合生产、?#23637;骸?#21152;工、销售(消费)等产业链各环节,形成一个紧密的联合体,形成“销售(消费)端+供应链整合方+生产端(贫困户)”的利益联结模式,各类产业扶贫利益联结机制?#34892;?#25512;进。目前,已累计实施土地规模化经营6.4万亩,带动贫困户61户。通过产业扶贫联合体建设,实现了村村有主导产业、户户有扶持措施、人人有脱贫路径。

????????找准致富门路因地制宜推进矿业扶贫。准格尔旗充分发挥工业体量大、工矿企业多的优势,大力引导工矿企业履行社会责任,投身到脱贫攻坚工作中,成立了企业结对帮扶工作领导小组,?#36139;?#20102;《准格尔旗落实“万企帮万村”精准扶贫行动开展全旗村企结对帮扶推进乡村振兴和精准脱贫工作实施方案》,落实了137家经营状况较好的工矿企业结对帮扶全旗159个嘎查村,引领共建矿业服务联合体。截至目前,共确定村集体经济项目154个,到位帮扶?#24335;?453.6万元,初步实现效益收入1560万元。在此基础上,推动建设矿业扶贫带贫减贫平台,推广“肉牛托管代养”产业扶贫,拓宽就业扶贫新渠道,延展生态扶贫新思路,建立矿业收益带贫机制,着力打造矿区复垦扶贫示范?#34892;摹?/p>

?????????#40644;破?#39048;制约打造线上线下消费扶贫。以需求为导向,建载体、搭平台、选路子,探索线上线下消费扶贫新模式,有效缓解贫困群众农产品销售难问题。拓展旗内线下消费扶贫,利用驻地企业庞大的消费群体、农校对接等方式促进消费扶贫,因地、因时设立扶贫定点超?#26657;?#24341;导驻地企业在后勤采购、福利采购、职工福利卡刷卡消费等方面重点安排采购准格尔旗本土农畜产品,切实解决贫困户农畜产品销售难问题。探索线上平台+企业(农产品加工)+农户(贫困户)的模式,率先推动了十二连城碱水稻?#25512;?#20182;小杂粮在中国邮政旗下的多家网络电商平台上线,直接带动754户(贫困户43户)在参与?#24615;?#25910;。

????????拓宽脱贫路径推进扶贫造林合作社建设。始终把生态脱贫作为“五个一批”中的主力军,紧紧围绕?#32435;?#22686;绿、群众增收两大目标,强力推行扶贫造林合作社脱贫模式,提升建档立卡贫困群众参与度,把建设绿水青山的过程变成了群众增收脱贫的过程。统筹考虑年度造林任务和造林合作社?#24615;?#30340;贫困人口数量,科学确定每个造林合作社的造林任务,最大限度地提升劳务脱贫的覆盖面和受益水?#20581;?#24037;程管理“按规划设计、按设计施工、按施工验收、按验收兑现”的办法,采取法人制、报账制、监理制等运作机制,确保?#32435;?#36880;年增绿、群众持续增收。鼓励贫困人口参与合作社经营管理,通过参与工程建设、参加公益岗位劳动、经营生态特色林产业等方式引导贫困户参与,让贫困群众得?#38454;?#37329;收益、补助收益、劳务收益和股权收益,提升贫困户参与产?#26723;?#32452;织化程度,提高脱贫可持续性。截至目前,全旗已组建45个扶贫造林专业合作社,吸纳贫困户49户136人。今年安排造林任务8.45万亩,共投资3474.7万元,全部采取议标制的方式安排给45个扶贫造林专业合作社。

????????因户精准施策力推就业扶贫全覆盖。将贫困人口就业作为推动脱贫攻坚工作提质增效的有力抓手,围绕“就业一人、脱贫一户”的目标,通过开发公益性岗位、对接企业招聘、合作组织带动、扶持自主创业等措施,聚力就业扶贫,因地、因户制宜,精准施策,努力形成本地区就业扶贫工作特色。立足辖区企业多的优势,本着“就业一人,脱贫一户”原则,把促进就业作为推进产业扶贫的有益补充,扎实推进以就业助推脱贫工程。结合“百企帮百村”精准脱贫行动中,通过企业吸纳、村集体(合作社)务工、提供公益性岗位等方式累计安排501名贫困人口就业,其中公益性岗位安置贫困劳动力就业66人(生态护林员53人,农村公?#36153;?#25252;员3人,文化室管理员3人,农村市场安全信息员2人,环卫工5人),实现了有就业意愿和就?#30340;?#21147;的贫困人口就业全覆盖。(记者王玮 通?#23545;?#29141;俊青)



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